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2024年6月10日，波恩气候变化大会之际（2024年6月5日-15日）发布了最新的联合国减少森林砍伐和毁林行动报告《提高雄心，加快行动：努力提高国家自主贡献》。报告发现，热带森林砍伐排放量最高的20个国家在国家自主贡献(NDC)中做出的承诺不足以实现这一目标。只8个国家制定了明确的量化目标来减少森林砍伐。这些国家均未实现到2030年停止毁林的全球目标。报告提出建议，加强和提升国家自主贡献和其他政策中的森林目标，并加大对森林资源丰富的国家的直接和实质性资金和技术支持。发达国家承诺减少森林砍伐并承诺为这一转型提供资金支持，但这些承诺不足以在2030年前停止森林砍伐。

（报告封面。图源：UN-REDD）

报告揭示了现行国家自主贡献中森林保护、管理和恢复方面存在重大差距，这些国家自主贡献概述了适应和减缓气候变化的计划。经联合国环境规划署（UNEP）气候专家分析，报告显示，2017年至2023年期间提交的现行国家自主贡献承诺未达到到2030年制止和扭转森林砍伐的全球目标。森林在实现《巴黎气候变化协定》方面发挥着关键作用，因为它们有可能贡献2030年缓解差距所需减排量的三分之一。

虽然11份国家自主贡献包含与造林和重新造林有关的量化目标，但减缓气候变化首先需要减少森林砍伐，因为通过造林和恢复需要很多年才能捕获同等面积森林砍伐所损失的碳。

为了进一步协调各国的努力，国家自主贡献还必须整合现有的国家战略，以减少毁林和森林退化造成的排放，20个国家中已有15个国家采用了这些战略。

鉴于森林在调节水文循环、缓冲极端温度、预防极端天气事件以及保护生物多样性和人类健康方面发挥的作用，终结毁林的雄心对于人类避免对我们、我们的地球及其所支持的生命造成巨大风险至关重要。然而，该报告显示，全球毁林率仍在继续上升，尽管巴西的毁林率最近有所下降。

报告呼吁紧急开展国际合作，以增强国家自主贡献目标。各国正准备向第30届联合国气候变化大会（COP30）提交下一轮国家自主贡献（称为NDC 3.0，时间范围延长至2035年），报告敦促各国，特别是森林覆盖率广泛的国家，在修订后的国家自主贡献中纳入具体的、可衡量的森林目标。

增强国家自主贡献目标必须伴随着强有力的立即行动。采取这些措施需要为森林资源丰富的国家提供大规模的可预测财政支持。

联合国森林减排方案(UN-REDD)

联合国森林减排方案是联合国在森林和气候方面的旗舰知识和咨询伙伴关系，旨在减少森林排放并增加森林碳储量。它是降低由于毁林和森林退化而导致的排放（REDD+）援助的最大国际提供者，支持其65个伙伴国家保护森林并实现气候和可持续发展目标。

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来源：海洋与湿地

编译 | Daisy

审核 | YUJIE

排版 | 绿叶